El PP presenta enmiendas a la ordenanza de Zonas de Bajas Emisiones de Lugo
El Partido Popular de Lugo ha presentado enmiendas a la Ordenanza de Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), aprobada por el gobierno local el pasado viernes 13 de diciembre en una junta de gobierno extraordinaria a las 14:45 horas.
El documento no fue facilitado hasta el lunes 16 a las 15:00 horas, dejando apenas dos días para analizar más de 100 páginas de contenido técnico complejo, lo que según el PP vulnera el derecho a la participación política y a la información de los concejales, impidiendo un debate serio y riguroso.
El PP critica que el gobierno justifique la transparencia y la participación con una consulta pública realizada en noviembre de 2024, cuando la asesoría jurídica señala que se desconoce la autoría del proyecto técnico que sirve de base para la ordenanza y que no consta en el expediente administrativo el resultado de las consultas previas. Además, destacan que el documento remitido incluía un resumen sin firmar de las alegaciones formuladas sin valorar si fueron incorporadas o los motivos por los que no lo fueron. Este procedimiento, según el PP, repite el mismo esquema aplicado con el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), aprobado en noviembre, afectando temas sensibles como la regulación del tráfico, el acceso al casco histórico o la movilidad urbana.
El PP alerta de que la ordenanza eleva el PMUS por encima del PXOM, consolidando un modelo en el que el plan de movilidad pasa a tener fuerza normativa, condicionando decisiones sobre tráfico, accesos, garajes y movilidad en el casco histórico. El artículo 4 de la ZBE establece que “la implantación de la ZBE debe estar integrada y ser coherente con los instrumentos municipales de planificación urbana, con la normativa de calidad del aire y de acción contra el ruido, así como con las medidas adoptadas por el Plan de Movilidad Urbana Sostenible”, integrando de facto el PMUS en la ordenanza. Esto contradice el PXOM, que en su artículo 150.2 solo establece la prevalencia de las determinaciones del PMUS sobre las del plan general en ciertos casos, lo que podría generar conflictos normativos.
Entre los errores detectados, el PP señala que la ordenanza indica que se aplicará a todo el término municipal cuando afecta solo a la Zona de Bajas Emisiones, confunde referencias a Lugo con Gijón, introduce conceptos no definidos como “zona de especial sensibilidad” y presenta contradicciones con el PMUS en el número de plazas de aparcamiento por vivienda o negocio, pudiendo comprometer los objetivos de reducción del tráfico en el centro.
Las enmiendas presentadas por el PP proponen devolver al Pleno del Ayuntamiento la competencia que actualmente se atribuye al alcalde, corregir errores y contradicciones, ampliar el tiempo de estacionamiento para comerciantes de 30 a 60 minutos y aplicar restricciones de forma progresiva mediante autorizaciones puntuales para casos específicos, como visitas o gestiones esporádicas. El objetivo es garantizar que las decisiones que afectan a la movilidad y al medio ambiente no se adopten de forma apresurada ni por la puerta de atrás, permitiendo una transición más suave para ciudadanos y empresas.